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十月革命使俄羅斯成為世界革命發源地，也使西方國家失去傳統的廣大市場。
所謂「俄羅斯問題」實質是如何對付十月革命和隨之興起的歐洲革命[高·潮]問題，不解決這個「俄羅斯問題」，戰勝國要建立的「和平與秩序」就難以穩定，甚至打敗德國的「勝利果實」也有被革命「吞沒」的危險。
威爾遜疾呼: 「世界著火了，我們是在跟布爾什維主義賽跑。」
丘吉爾強調: 「俄羅斯問題」是「整個形勢的關鍵」，不處理好這個問題，「既不會有和平，也不會有勝利」。
實際上，巴黎和會正式開幕前, 10人會議便開始討論「俄羅斯問題"了，更早在1918年春，協約國已經對蘇俄實行經濟封鎖之后，便開始了直接的武裝干涉。
11月，德國戰敗，簽訂了停戰協定，蘇俄立即宣布廢除《布列斯特和約》，迅速解放德軍占領的白俄羅斯、烏克蘭和波羅的海地區。
協約國的武裝干涉從摩爾曼斯克、黑海到遠東地區也不斷失利，紅軍幾乎在所有戰線都轉入攻勢。
這樣, 「俄羅斯問題」，更加使它們焦急萬狀，也給巴黎和會「籠罩上一片烏云」，從而使「俄羅斯問題」成為巴黎和會必須處理的首要問題。
其中除了要決定是否邀請俄羅斯代表出席巴黎和會外，主要是要在武裝干涉、同蘇俄談判和在蘇俄周圍建立「防疫線」這三者之間作出選擇。
法國政府認為：「布爾什維克制度由于缺少糧食、運輸能力和貸款，只要拒絕承認它，把它「作為敵人對待，它是支持不下去的」。
協約國軍總司令福煦將軍，主張組織歐洲十字軍東征，摧毀布爾什維克制度。
法國軍方強調有了訓練有素為數不多的協約國軍隊，只要付出不大的代價，就可以輕而易舉地把蘇俄擊敗。
英美也有人積極主張擴大對蘇俄的直接軍事干涉，丘吉爾就是其中之一。
他建議巴黎和會設立協約國俄羅斯委員會和專門的軍事小組，制定作戰計劃，同時要求對蘇俄發出最后通牒，限紅軍10天內停止向前推進。
事實表明，帝國主義對蘇俄的直接武裝干涉活動已經無法繼續下去了。在這樣的情況下，它們借「和平」名義不斷玩弄外交手段，同時主要寄希望于高爾察克、鄧尼金、尤登尼奇這樣一些俄國白匪，并從財力物力上，包括武器、彈藥、糧食等方面支持他們。
蘇俄為實現真正的和平，在巴黎和會開幕之前，多次通電協約國，建議雙方舉行和平談判，消除敵對狀態，并表示只要對方停止經濟封鎖，停止武裝干涉，停止對布爾什維克反對派的支持，蘇俄愿意實行大赦，討論沙皇俄國戰前欠下的外債等。
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