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1929~1933年,資本主義世界爆發了一場空前嚴重的經濟危機。
美國作為世界主要資本主義國家,受經濟危機的影響,工農業生產遭受嚴重沖擊。
1929年美國,在資本主義世界工業總產量中所占的比重為40%,但到1933年末,美國的工業產量卻僅相當于1929年的65%。
在美國國內市場嚴重萎縮,市場需求幾乎縮小到最低限度的同時,其他資本主義國家為保護本國市場,高筑關稅壁壘,極力抵制美國商品涌入,致使美國對外貿易大幅滑坡。
與 1929年相比,1932 年美國的出口額減少了 69.4%,進口額減少了69%。
為了擺脫經濟危機的困擾,美國迫切希望尋求和擴大商品銷售市場。
正在美國遭受慘重經濟危機之時,社會主義國家蘇聯,正以資本主義國家前所未有的速度飛快發展。
到1932年,蘇聯完成了國民經濟的第一個五年計劃,社會主義工業化建設取得了巨大成就。蘇聯的工業產量大大增加,并先后建起了一批大型重化工業企業。
五年計劃期間,蘇聯對西方資本主義國家的先進技術和設備特別是工業設備需求強勁,成為世界市場上西方技術和機器設備的最大買主。
1931年蘇聯購買的機器設備,約占世界機器設備出口總量的30%,到1932年這一比重上升為50%。
1929~1933年,蘇聯用于購買機器設備的外匯開支達60.1億盧布。
美國是蘇聯機器和設備的主要提供者之一。1929~1930 年,美國有 36個州的幾百家企業參與制造蘇聯的訂貨,尤其是威斯康星州、伊利諾斯州、密歇根州和俄亥俄州。
據統計,1931年蘇聯所購買的美國機器設備約占美國機器設備出口總量的50%。
蘇聯不僅是巨大的商品銷售市場,也是重要的原料供應地。錳、鎳、鉛、鉻等是美國奇缺的礦物原料,國內幾乎不能生產,主要依賴進口。
1929年美國所需的錳礦有一半以上是從蘇聯進口的。除礦物原料外,美國還需要進口蘇聯的鋸材、羊毛、小麥等商品。與其他國家相比,蘇聯供應的商品不僅質量較好,而且價格大大低于國際市場。
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